多省否认计划推平黄土高原造田

近日，网络上流传一则消息，称陕西、甘肃等省计划花费一万亿元推平黄土高原，再造五亿亩良田。对此，第一财经记者向多个地方部门求证后发现，这一消息并不属实。黄土高原是中国四大高原之一，覆盖山西全省、陕西的中部和北部，以及甘肃、宁夏等省区的部分地区。近期，网络上出现了大量文章和视频，声称黄土高原将开展大规模推山造田的“超级工程”。然而，截至发稿时，尚无官方部门确认这一消息的真实性。12月24日，陕西省委宣传部人士回复第一财经记者称：“我们已经注意到了网上的一些视频和文章，显示有很多大型机械在高原上作业。经过排查及与省农业厅的核实，类似的事情在陕西没有出现，陕西没有做大面积推山造田的工作，省内有关政策与之前基本保持一致。”同日，山西省委宣传部人士也表示，目前山西省没有采取过相关的行动和政策。甘肃省委宣传部和宁夏回族自治区委宣传部均作出了类似的回复，明确表示不存在此类“超级工程”。中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥分析指出，当前我国实行“藏粮于地”战略，重点在于提高耕地质量，而非盲目扩张耕地面积。因此，将黄土高原推平改造为五亿亩良田的做法，在实际操作中可能性极低。黄土高原作为重要的生态环境修复区域，除了种植粮食和经济作物外，还发挥着重要的生态功能，不能简单粗暴地理解为一切要为耕地让路。此外，从数据上看，即便推平黄土高原，是否能再造五亿亩良田也存在诸多疑点。根据自然资源部公布的2023年度全国国土变更调查结果，全国耕地面积为19.29亿亩，新增耕地面积仅为1120.4万亩。而五亿亩相当于现有耕地面积的约四分之一，增量远超现有耕地增加速度。同时，狭义上的黄土高原面积仅约30万平方公里，扣除山地山脉、河谷盆地和森林保护区等，支撑开发五亿亩规模难以成立。针对网上流传的高原上大型机械平整土地的视频，一位从事土地整治工作的资深行业人士表示，这类画面可能出现在局部地区进行高标准农田建设或占补平衡作业中，目的是把碎片化的土地连成片方便机械化耕作，或按照“占多少，补多少”的原则平整土地以满足补地要求。李国祥提醒，国家对于后备土地开垦耕地遵循“有序开发”的原则，个人和集体需留意城镇开发边界、永久基本农田保护红线和生态保护红线的“三线”，不能轻易逾越。如果出现大面积“跨线”开发，有关部门将通过卫星监测等技术及时发现并制止，情节严重者还需承担法律责任。